Державна політика реформування інституційної системи України

Ключові слова: формальні інституції; інституційні реформи; влада; власність; конкуренція; інновації; цінності

Анотація

Проаналізовано еволюцію державного впливу на розвиток інституцій у вітчизняній господарській системі. Наголошено на проблемах систематичної незавершеності та пролонгації реформ у часі, а також недостатньо помітної результативності державної політики, причини яких криються у царині інституцій. Дослідження побудовано на підставі сформульованого автором підходу до аналізу української господарської системи з акцентами на інституціях власності, влади, конкуренції, інновацій та цінностей. Охарактеризовано риси державного регулювання відносин власності в Україні, зазначено інституційні вади процесу приватизації. Виокремлено позитивні аспекти реформування державних підприємств та загрози, пов'язані з концентрацією власності в руках фінансово-промислових груп. Окреслено динаміку політичного клімату та наголошено на несистематичності реформ у сфері влади, державної служби та боротьби з корупцією, а також їх протидії з боку окремих елементів політикуму; з'ясовано головні досягнення та ризики децентралізації влади. Визначено особливості державної конкурентної політики, підкреслено формалізовану спрямованість демонополізаційних зусиль; описано проблеми поєднання влади і власності на окремих ринках та пов'язану з цим хвилю нового монополізму і оновлених заходів захисту конкуренції. Проаналізовано специфіку державного інституційного впливу на інноваційне середовище, аргументовано недостатність державної підтримки та декларативність пільг для інноваторів; відзначено схильність до загальної незацікавленості органів влади в успішному стимулюванні інноваційної активності підприємств. Розкрито характер державного впливу на формування цінностей громадян, зокрема через регулювання сфер освіти та культури. Обґрунтовано причини хронічної незавершеності реформ в Україні, окреслено можливі сценарії подальшого руху вітчизняної господарської системи у зв'язку із формуванням державної політики у сфері інституцій.

Біографія автора

О. Б. Саловський, Львівський національний університету ім. Івана Франка, м. Львів

аспірант, кафедра економічної теорії

Посилання

Bilous, A., & Tyshchuk, T. (2019). Reforma derzhavnoi sluzhby v Ukraini: modeli uspikhu v reformuvanni instytutsii. Vox Ukraine, 40 p. [In Ukrainian].

Decentralization in Ukraine. (2020). Website Materials. Retrieved from: https://decentralization.gov.ua/. [In Ukrainian].

Derzhavna audytorska sluzhba Ukrainy. (2019). Zvit "Pro stan finansovo-biudzhetnoi dystsypliny pry vykorystanni biudzhetnykh koshtiv, derzhavnoho i komunalnoho maina". Informatsiia za rezultatamy u sichni-zhovtni 2019 roku. Retrieved from: http://dkrs.kmu.gov.ua/kru/doccatalog/document?id=155271. [In Ukrainian].

Fond Derzhavnoho Maina Ukrainy. (2016). Informatsiia shchodo reformuvannia vidnosyn vlasnosti v Ukraini za 2016 rik. Derzhavnyi informatsiynyi biuleten pro pryvatyzatsiyu. Retrieved from: http://www.spfu.gov.ua/userfiles/pdf/za-rik-2016_10331.pdf. [In Ukrainian].

Huseinov, T. T., & Kulak, N. V. (2018) Derzhavne rehuliuvannia innovatsiinoho rozvytku pidpryiemnytskoi diialnosti v Ukraini. Materialy III Vseukrainskoi naukovoi konferentsii "Osvitno-innovatsiina interaktyvna platforma "Pidpryiemnytski initsiatyvy" 6 hrudnia 2018 roku, 428–435. [In Ukrainian].

Kabinet Ministriv Ukrainy. (2012). Pro skhvalennia Kontseptsii Zahalnoderzhavnoi prohramy rozvytku konkurentsii na 2014–2024 roky: rozporiadzhennia №690-2012 vid 17.12.2012. [In Ukrainian].

Malinina, N. M., & Prychepa, I. V. (2018) Problemy ta perspektyvy derzhavnoho rehuliuvannia innovatsiinoho rozvytku vitchyznianykh pidpryiemstv. Investytsii: praktyka ta dosvid, 12, 53–58. [In Ukrainian].

Natsionalna rada reform. (2015). Zavdannia konkurentnoi polityky v konteksti ekonomichnych reform. NRR, 12 p. [In Ukrainian].

Nohinova, N. M. (2014) Transformatsiia form vlasnosti v Ukraini: problemy i priorytety. Naukovi zapysky Natsionalnoho universytetu "Ostrozka Academia". Seria "Ekonomika", 27, 27–30. [In Ukrainian].

Orlova, I. (2013) Reforma osvity v Ukraini. Open Society Foundations Proekt "Populiarna ekonomika: monitorynh reform". Retrieved from: https://eba.com.ua/static/members_reviews/Case_Study_17_02_2013_UKR. [In Ukrainian].

Pryhorodova, S. (2012) Reforma derzhavnoi sluzhby yak skladova administratyvnoi reformy v Ukraini. Visnyk Natsionalnoi akademii derzhavnoho upravlinnia, 4, 103–113. [In Ukrainian].

Salovskyi, O. B. (2020) Transformatsiia ukrainskoi hospodarskoi systemy u rozrizi instytutsiy vlasnosti, vlady, konkurentsii, innovatsiy ta tsinnostei. Visnyk Lvivskoho universytetu. Seriia Ekonomichna, 1(57), 271–281. [In Ukrainian].

Savchenko, V. F. (2015) Derzhavne rehuliuvannia vidnosyn vlasnosti u rynkoviy ekonomitsi. Naukovyi visnyk Polissia, 3(3), 9–18. [In Ukrainian].

Zakharchenko, V. I. (2018) Reforma upravlinnia derzhavnoiu vlasnistiu yak osnova reformuvannia vidnosyn vlasnosti v Ukraini. Visnyk Cherkaskoho universytetu, 1, 14–24. [In Ukrainian].

Опубліковано
2020-06-04
Як цитувати
Саловський, О. Б. (2020). Державна політика реформування інституційної системи України. Науковий вісник НЛТУ України, 30(2), 66-71. https://doi.org/10.36930/40300212